武发[2009]3号;
;为抢抓武汉都会圈“两型社会”综合配套刷新试验区建设的机缘 ，把东湖新手艺开发区（以下称东湖高新区）建设成为“特色鲜明、实力雄厚、海内一流、国际着名”的科技园区 ，施展东湖高新区作为天下首批“外洋高条理人才立异创业基地”的树模作用 ，进一步增进高新手艺工业又好又快生长 ，中共武汉市委、武汉市人民政府决议在东湖高新区建设“人才特区” ，现提出以下意见。
一、明确东湖高新区“人才特区”建设的指导头脑和总体目的;
1、指导头脑。深入贯彻落实科学生长观 ，坚持党管人才原则 ，牢牢围绕经济社会生长现实 ，以高新手艺工业化为主题 ，以外洋高条理人才为重点 ，以企业为载体 ，引进和作育一批具有较强创业愿望和立异能力的种种高条理人才 ，充分验展高条理人才的支持和引领作用 ，起劲把东湖高新区建设成为“人才特区”。;
2、总体目的。围绕东湖高新区优先生长的重点工业和领域 ，实验“3551人才妄想” ，即：力争3年时间内 ，在光电子信息工业、生物工业、清洁手艺工业、现代装备制造业、研发及信息服务业5大工业 ，引进和作育50名左右掌握国际领先手艺、引领工业生长的科技领武士才 ，1000名左右在新兴工业领域内从事科技立异、效果转化的高条理人才。通过实验“3551人才妄想” ，为武汉“两型社会”建设提供有力的人才包管和智力支持。
二、立异载体 ，搭建平台 ，鼎力大举支持东湖高新区引进海内外高条理人才;
3、引进天下一流立异团队。通过提供专项事情经费 ，优先推荐肩负国家级重大科技及工业化项目等手段 ，从海内外引进一批天下一流水平、对工业生长有重大影响、能带来重大经济和社会效益的立异团队 ，围绕东湖高新区支柱工业开展重大概害手艺的研究开发 ，提升工业立异能力。;
4、引进科技创业领武士才。通过创业资金资助、银行贷款贴息、科技包管津贴 ，以及设立专项危害投资指导资金和危害赔偿资金等手段 ，吸引外洋领武士才到东湖高新区实验科技立异创业项目 ，孵化一批高生长性的科技型企业。;
5、设立支柱工业立异岗位。围绕东湖高新区支柱工业 ，勉励竞争优势较强、生长潜力较大的企业用人主体 ，设置工业立异岗位 ，通过提供政府事情津贴等手段 ，面向海内外招聘具有国际海内行业领先水平的立异人才 ，专职或兼职主持科技立异、效果转化。;
6、集聚海内外高条理人才。通过提供项目经费和事情津贴的资助、施展东湖高新区留学职员创业园孵化器功效等手段 ，吸引立异创业能力较强、项目手艺先进的海内外高条理人才到东湖高新区立异创业。通过组织外洋招聘运动、“外洋高条理人才东湖行”运动、设立外洋留学人才联络处、建设“东湖高新区人才公共服务网”、勉励社会人才中介机构推荐引进等途径 ，普遍集聚海内外高条理人才。;
7、引进紧缺高条理人才。团结东湖高新区工业结构调解和工业集群生长 ，按期体例重点工业紧缺高条理人才开发导向目录 ，引进紧缺的高条理立异创业人才。勉励引进为高新手艺工业服务的金融、执法、医疗、现代物流等领域的高条理人才。;
三、拓宽渠道 ，强化步伐 ，鼎力大举提升东湖高新区高条理人才作育能力;
8、加大领武士才作育力度。围绕东湖高新区支柱工业 ，实验优异高条理科研人才作育妄想 ，通过为入选工具提供科研资助、研发平台 ，推荐担当国家和省重大科研项目、重大科研课题的主要认真人和首席专家等方法 ，作育作育一批优异的工程手艺专家和谋划治理专家。;
9、鼎力大举建设企业博士后科研事情站。通过设立博士后事情站科研津贴资金 ，提高博士后生涯津贴标准等手段 ，勉励和支持有条件的企业建设博士后科研事情站 ，勉励暂未设站的企业与高校共建博士后科研基地 ，帮助企业博士后科研事情站招收博士后研究职员。接纳资金帮助等有用步伐 ，勉励掌握焦点手艺、具有自主知识产权或高生长性项目的博士后出站后继续留在东湖高新区立异创业。;
10、建设人才国际化作育平台。设立专项作育资金 ，增强与海内外着名大学、科研院所等机构相助 ，配合作育高条理人才 ，支持东湖高新区高条理专业手艺和谋划治理人才自费出国（境）或到海内名校深造学习 ，择优资助高条理人才加入海内外高水平学术交流运动或出书高水平的学术著作。进一步拓宽东湖高新区高条理人才作育渠道 ，吸引海内外着名职业培训机构在东湖高新区设立分支机构。;
11、支持东湖高新区人才入选市种种重点人才作育项目。市科技、人事等部分的“青年科技晨光妄想”、“十百千人才工程”以及“立异人才开发资金”等人才作育项目要向东湖高新区倾斜 ，把东湖高新区种种立异创业人才纳入到市级重点人才作育项目中。四、营造情形 ，优化服务 ，引发高条理人才立异创业活力;
12、起劲解决子女入学和眷属安顿。高条理人才的子女入托及义务教育阶段入学 ，凭证高条理人才的要求 ，由教育部分安排到响应学校就读。妥善解决高条理人才配偶及子女户口迁转、配偶事情安顿等问题 ，配偶暂时没有安顿的 ，给予一定的生涯津贴。;
13、实验购租房安家津贴。对在东湖高新区假寓的高条理人才 ，择优给予购房安家津贴 ，或提供一定命目的房源 ，优惠安排给引进的高条理人才承租使用。对高条理人才开办高新手艺企业 ，给予办公用房津贴。;
14、建设高条理人才包管制度。对高条理人才实验政府投保高级专家医疗包管制度。建设高条理人才康健档案 ，按期开展康健体检。;
15、立异分派激励机制。对立异团队焦点成员、科技领武士才 ，由东湖高新区按其所缴纳小我私家所得税中市、区留成部分为标准予以奖励。设立科技效果转化资金 ，勉励高条理人才到东湖高新区转化科技效果,勉励种种企业和投资人承接高新手艺效果在东湖高新区转化 ，对转化效果突出的企业、高校、科研院以是及科技职员、治理职员举行表扬奖励。;
16、营造优异的社会情形。鼎力大举宣传东湖高新区高条理人才及其团队立异创业的先进事迹和效果 ，着力提升高条理立异创业人才的社会着名度和影响力。高条理人才取得的发明专利和科研效果 ，优先推荐申报国家、省市有关科技奖励。对作出突出孝顺的高条理人才 ，优先推荐国家、省、市有突出孝顺中青年专家和享受国务院特殊津贴、省市政府专项津贴职员的评��；为武汉市社会经济生长作出突出孝顺的外籍人士 ，优先推荐申报“国家友谊奖”、湖北省“编钟奖”和武汉市“黄鹤友谊奖”。;
17、加速人才市场系统建设。施展人才市场设置人才资源的基础性作用 ，加速引进或培育切合东湖高新区工业生长和高条理人才需求的高端人才中介组织 ，一直提高信息化服务水平 ，完善人才服务功效。;
18、起劲提升服务水平。设立专门服务机构 ，为高条理人才立异创业自动提供事情调动、户口迁转、签证治理、工商注册等全方位服务。探索试行人才栖身证制度 ，为海内外高条理人才提供户籍住民同期待遇。建设专业手艺职称评定绿色通道,;东湖高新区的高条理人才可不受资历、事情年限等条件限制 ，破格评审副高以上专业手艺职称。
五、增强向导 ，形成协力 ，为东湖高新区“人才特区”建设提供强有力的组织包管;
19、建设统筹协调机制。东湖高新区“人才特区”建设在市委、市政府向导下实验 ，建设由市委组织部、市人事局、市外办、市科技局、市国资委、市商务局、市教育局、市公安局、市财务局、市劳动和社会包管局、市工商局等职能部分以及东湖高新区组成的事情协调小组 ，认真统筹妄想、协调指导等事情 ，按期召开聚会 ，对推进“人才特区”建设的重大事项举行决议。协调小组下设办公室 ，东湖高新区建设专门事情机构肩负办公室职责 ，提出资金使用安排、项目实验妄想等事情事项。建设专家评审委员会 ，对有关人才、项目和资金资助额度举行评审论证。协调小组成员单位要凭证职责分工 ，制订每项事情的详细实验计划 ，接纳切实有用步伐支持东湖高新区建设“人才特区”。建设督办落实机制 ，把对事情的重视水平、妄想落真相形等内容纳入有关部分向导班子年度审核规模。;
20、加大资金投入力度。设立东湖高新区;“人才特区”建设专项资金 ，以东湖高新区为主 ，市财务给予一定支持 ，每年投入不少于1.5亿元 ，主要用于高条理人才引进和作育的各项妄想支出。对引进的天下一流立异团队 ，最高给予1亿元的经费资助；对其他海内外高条理人才 ，可最高给予500万元的帮助资金、500万元的危害投资资金和年利息额50%的贷款贴息。同时吸引海内外组织、社会整体和小我私家对“人才特区”建设的投入 ，形成多元化的人才开发投入机制。