天下农业网新闻:2010年中央一号文件以“加大统筹城乡生长力度、进一步夯实农业农村生长基础”为主题，充分体现了中央关于增强“三农”事情的一直要求，指明晰牢靠和生长农业农村经济好形势的基础偏向。这既是对目今的事情安排，又是着眼久远的战略谋划，对我国农业农村生长具有重大意义。;
一
新时期夯实农业基础，必需凭证统筹城乡生长的要求，坚持从统筹工业化、城镇化和农业现代化协调生长的学名堂、大趋势中来谋划和推进。
农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的战略工业。只管现在我国农业产值在海内生产总值中的比重有所降低，但农业在国民经济中的基础职位没有变，依然是衣食之源、生长之本。一直夯实农业基础，是加速现代化历程、周全建设小康社会的内在要求和恒久使命。目今，我国正处在工业化、城镇化加速推进的生长阶段，正处在加速形成城乡经济社会生长一体化新名堂的主要时期，比以往任何时期都更需要夯实农业基础。知足现代化历程加速、人民生涯水平提高对农产品需求的刚性增添，包管国家粮食清静，需要夯实农业基�� ；应对国际金融� ；�，增添农村消耗，扩大海内需求，推动经济生长方法转变和经济结构调解，需要夯实农业基�� ；战胜自然灾难影响和资源情形约束，增强农业抵御危害能力和可一连生长能力，避免农业生产和农产品市场大起大落，需要夯实农业基�� ；增添农民收入，昌盛农村经济，缩小工农之间、城乡之间差别，增进城乡协调稳固，需要夯实农业基础。
刷新开放以来，我国农业有了长足生长，但农业基础仍然十分薄弱，未来挑战越发严肃。耕地、水等资源约束日益加剧，农业生态情形局部改善、整体恶化势头没有显着改变 ；农田基础设施建设滞后，物质装备水平较低，灾难影响呈加重趋势 ；农业科技自主立异能力不强，务农劳动者素质不高，农技推广系统刷新与建设亟待增强 ；农业投入缺口仍然较大，农村金融服务严重缺乏，农村资金大宗外流，农业支持� ；は低池酱⑿� ；农业工业化水平不高，农民专业相助社发动能力较弱，小生产与大市场的矛盾日益突出，等等。这些情形说明，夯实农业基础使命十分难题，要求很是紧迫。
夯实农业基础，要以科学生长观为指导，坚持统筹城乡生长方略，坚定不移地走中国特色农业现代化蹊径，始终把确保粮食清静和主要农产品有用供应作为主要使命，把增进农民一连增收作为中心目的，把提AG8旗舰厅业综合生产能力作为主攻偏向，把增强农产品质量清静作为要害环节，把完善和落实强农惠农政策系统作为主要包管，把深化农村刷新和加速农业科技前进作为基础动力，加速转变农业生长方法，增强农业生长的整体素质和竞争力，起劲实现农村经济社会又好又快生长，一直提AG8旗舰厅业的现代化水平。
新时期夯实农业基础，必需凭证统筹城乡生长的要求，坚持从统筹工业化、城镇化和农业现代化协调生长的学名堂、大趋势中来谋划和推进。要准确掌握我国经济社会生长的阶段特征和战略结构，准确掌握农业农村经济生长面临的新课题和新机缘，增进加速建设健全以工促农、以城带乡长效机制，增进调解国民收入分派名堂，一直强化强农惠农政策，推动公共资源在城乡之间平衡设置，指导资金、手艺、人才等生产要素向农村流动，切实避免在工业化、城镇化历程中忽视农业现代化，泛起农业生长严重滞后、城乡生长严重失衡的问题。要科学掌握农业现代化与工业化、城镇化统筹推进的内在要求和基本纪律，充分验展工业化、城镇化对生长现代农业的发动增进作用，对扩大农产品加工流通、加速农村基础设施建设、提AG8旗舰厅村公共服务水一律方面的辐射刊行动用。要推动增强农村基础设施建设，提AG8旗舰厅业物质装备水平 ；生长农村二三工业，昌盛农村经济，壮大县域经济 ；增进农村劳动力有序转移就业和有条件的农业转移生齿进城假寓，加速小城镇建设，形成大中小都会和小城镇协调生长、城镇化与新农村建设良性互动的时势，起劲实现农业现代化与工业化、城镇化协调生长。
二
夯实农业基础，焦点是提AG8旗舰厅业综合生产能力。提AG8旗舰厅业综合生产能力，就要坚持一直地在完善强农惠农政策、增添农业农村投入、加速推进农业科技前进、推进农业结构战略性调解、深化农村刷新等方面下功夫。
夯实农业基础，焦点是提AG8旗舰厅业综合生产能力，尤其要提高粮食综合生产能力。这是稳固增添农产品有用供应、确保国家粮食清静的物质基础，是生长现代农业、增进农民增收、统筹城乡生长的主要依托，是农业基础的基础。提AG8旗舰厅业综合生产能力，必需明确主攻偏向，捉住要害环节，接纳综合步伐，务实高效加以推进。
一要坚持一直地完善强农惠农政策，增强农业支持� ；�，一连调动和� ；づ┟裆鹁⑿�。认真抓好中央已出台的强农惠农政策落实。推动进一步增添对农民的津贴，扩大津贴规模，提高津贴标准，完善津贴步伐，逐步完善目的清晰、受益直接、类型多样、操作轻盈的农业津贴政策框架。增进完善农产品最低收购价和国家暂时收储政策，建设健全农产品市场调控系统，加大农产品出口支持力度，推动完善农产品收支口调控机制，坚持农产品价钱合理水平。增强利益协调，推动建设粮食主产区基本财力包管机制，� ；ず偷鞫鞑嘏┳チ钙鹁⑿�。
二要坚持一直地增添农业农村投入，推动重大工程项目建设，提AG8旗舰厅业抗御自然灾难的能力。捉住国家财力增添和扩大内需的机缘，增添农业农村投入，增强农业重大工程项目建设、农田水利建设，推进中低产田刷新，增添农业有用浇灌面积，加速建设旱涝保收高产稳产基本农田。增强耕地、草原、水域滩涂� ；び虢ㄉ�。起劲拓宽资金泉源，起劲指导社会资金投入农业。推动农村金融刷新，支持小额贷款公司、村镇银行、农村资金相助社等新型农村金融服务机构，有用解决农业农村信贷资金严重缺乏的问题。团结优势农产品区域结构等妄想的实验，加速推进国家现代农业树模区建设，施展树模发动效应，探索推进现代农业建设的有用途径。
三要坚持一直地加速推进农业科技前进，健全农业社会化服务系统，加速转变农业生长方法。农业科技前进是生长现代农业的决议性实力，农业生长的基础出路在科技，最大的潜力也在科技。要深入推进农业科技体制机制立异，强化现代农业工业手艺系统建设，加速农业科技立异与应用，增进农业科技效果加速向现实生产力转化。增强农业科技自主立异，强化手艺集成配套，力争在农业高产、优质、专用等品种培育方面取得突破。加速推进下层农技推广系统刷新与建设，提升农技推广公共服务能力。鼎力大举培育多元化的农业社会化服务组织，健全农业社会化服务系统。
四要坚持一直地推进农业结构战略性调解，完善现代农业工业系统，提AG8旗舰厅业生长质量和效益。驻足各地资源较量优势和经济生长水平，进一步优化农业生产力结构，施展区域较量优势，形成优势突出和特色鲜明的农产品工业带，加速生长优质粮食工业、高效经济作物和园艺工业、现代畜牧水工业� Ｆ鹁⒁⑴嘤屯乒阌帕计分�，实验集约化、设施化、规� ；⒈曜蓟�，进一步优化农产品品种品质结构。加速州里企业转型升级，生长农村服务业和劳动麋集型工业，优化农村经济结构。鼎力大举增进农产品加工业生长，推动农产品加工业向农业主产区集中� Ｆ鹁⑸づ┎放⑹谐『拖执魍ǚ椒�。鼎力大举推进农业标准化生产，进一步完善农业标准系统，增强磨练检测系统建设。
五要坚持一直地增强农民培训，推进农业农村人才步队建设，强化农业人才支持。鼎力大举实验人才强农战略，切实把农民培训摆在突出位置，起劲建设一支规模弘大、结构合理、素质优良的农业农村人才步队。增强县级职业教育中心等建设，扩大农村劳动力转移培训、新型农民培训和农村适用人才作育。依托农业重大科研和工程项目，增强农业高条理立异型人才步队作育，起劲引进农业领域外洋高条理人才，着力作育现代农业急需的手艺型人才。鼎力大举增强农业系统步队建设，起劲指导农业高等院校结业生充分下层农技推广步队。
六要坚持一直地深化农村刷新，推动有利于农业农村生长的制度立异，强化农业生长体制机制包管。稳固土地家庭承包谋划，完善农村基本谋划制度，落实和维护农民对承包土地的各项权力，健全土地承包谋划权流转市场，完善土地承包谋划纠纷调解机制。立异现代农业谋划组织制度，生长农民专业相助社和农业工业化谋划，提AG8旗舰厅业谋划的集约化水平和组织化水平。完善农业执律例则，增强农业执法系统建设。继续增强新形势下农村刷新试验事情，施展农村刷新试验区先行先试的探索树模作用，为农村刷新生长注入新的动力。
夯实农业基础既是一项系统工程，又是一个恒久历程，不可局限于农业内部，不可仅仅依赖农业自身，必需切实加大城乡统筹力度，充分调动种种资源，施展各方面起劲性，推进工业支持农业、都会发动农村 ；必需驻足目今、着眼久远，多做打基础、管久远的事情，坚韧不拔地扎实推进，一直提AG8旗舰厅业的素质、效益和竞争力，起劲开创农业农村经济生长新时势！